加快农产品加工业发展 推进农业现代化建设

2014年，陕西省政府为全面提升陕西现代农业发展水平，提出按照“省市共建、聚焦高端、一核多元、分步实施”的建设思路，整合全省优势农产品资源，启动以国家杨凌农业高新技术产业示范区为“核心”，带动周边县区，建设2万亩的陕西（杨凌）农产品加工贸易示范园。

（农产品加工贸易示范园鸟瞰图）

陕西（杨凌）农产品加工贸易示范园区杨凌核心园区，规划面积1万亩，连片区域6000亩，核心区域3000亩。重点打造食品生物制剂制造、食品功能保健因子制造、工业化餐饮主剂制造、食品安全产品制造四大高新技术产业，配套农产品加工协同创新中心、农产品加工创业孵化中心、农产品加工质量安全中心、农产品加工数据中心、电子商务及物流综合中心、园区公共服务中心等六大公共服务中心。杨凌核心园区现已入驻农产品加工企业30余家，涵盖生物制造、乳制品加工、肉制品加工、果品加工等产业门类，年均产值超过20亿元。到2020年，杨凌核心园区规划投入150亿元以上，实现工业总产值500亿元以上，成为陕西省农产品精深加工中心，辐射带动陕西及周边农产品加工产业实现跨越发展。

（建设中的示范园）

示范园依托杨凌的科技、人才、产业、政策优势，围绕粮食、果品、畜产品、蔬菜、茶叶及特色农产品生产加工，按照功能化、工程化、科技化发展方向，建设省级农产品加工贸易示范园区，构筑标准化、综合循环加工、高端食品生物制造三级加工产业体系和信息化物流配送体系，致力于将园区打造成农产品精深加工中心、企业集群聚集中心、技术研发转化中心、三产融合展示中心、仓储物流集散中心。为加快我省农产品加工业发展，全面提升农业产业化水平，促进“三农”发展，推进农业现代化建设，不断完善基础设施建设，更新管理理念。园区依托财政资金和社会资本，丰富区内水、电、路、气、热等设施建设，完善给排水系统和环保设施。同时，财政予以示范园区大力的资金支持，农业基本建设投资和各类涉农项目资金向园区倾斜，2014年省发展改革委安排1亿元省级农业基本建设资金，重点用于园区建设补助，对入园企业技术工艺改造、厂房设备更新、生产基地建设、特色产品研发等予以大力支持。

近年来，陕西（杨凌）农产品加工贸易示范园区，聚集了新西兰环球园艺、新特软食品、华润五丰、来富油脂、本香集团、李华葡萄酒、众兴菌业等一批饮品生产、肉制品加工、葡萄酒酿造、蔬菜加工等260余家农产品深加工企业，运营如火如荼。自这些农产品深加工企业入园发展以来，国家对农业的倾斜扶持政策、西部大开发的各项优惠政策及陕西省政府在资金支持、土地供给、企业服务、政府扶持、条件保障等方面特有的一系列政策红利，让企业家们对杨凌这片土地爱得深沉。园区还瞄准国内外农业高端市场，引进一批实力强、品牌亮的环保型特色企业和知名企业入园，争取了一批科技含量高、能源消耗低、示范带动效应好的新兴产业项目，有效地推动了全产业链的开发，密切了园区与农民的利益联结，很好地增强了园区的发展动力，提高了当地农民的经济收入。园区还注重科技协同创新，依托西北农林科技大学、陕西农产品加工技术研究园等关键科研院所，加强农产品加工利用、贮藏保鲜等关键技术攻关。大力支持园区内企业开展科技创新风险投资，建立以企业为主的研发机构，加强与科研教学单位在人才培养、工艺改造、产品研发、成果转化方面的合作。在金融信贷方面，园区创新金融服务，引导各类金融机构加大信贷投放，创新金融产品和质押担保方式，撬动社会资本参与园区建设。鼓励有条件的企业或金融机构在在杨凌设立金融担保公司、村镇银行，充分发挥中小企业融资担保机构和现代果业、畜牧业、种业基金作用，提高入园企业的融资能力，切实解决企业发展之初资金短缺、融资困难的实际问题。

一个项目带动一方产业，一个产业带动一方经济富裕。不难看出，陕西（杨凌）农产品加工贸易示范园项目在 “产、学、研、企、管、农”科研一体化中带动了整个杨凌及周边地区农产品加工业的快速发展，带动了农民致富，提高企业经济效益，对我省第三产业转型升级意义重大。在杨凌示范区大力贯彻落实 “3631”方略，打造最优营商环境的大背景下，园区更是率先垂范，科学部署，精密配合，以加快农产品加工业发展，推进农业现代化进程为己任，本着服务企业、服务三农的宗旨，对标先进，从简化入园企业审批手续、提高工作效率、完善园区基础设施建设、提供优质服务等方面，积极查找自身问题，不断补齐营商发展短板，提升园区入驻吸引力和竞争力，在为农业插上科技的翅膀、推进农业现代化发展的道路上昂首阔步、不断向前。